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一、撰写公文的提纲

将文稿的立意、选材、布局甚至一些细节考虑成熟后,就可用书面文字记录下来列成提纲。写作内容较为复杂的公文,通常要用这种方法。编写提纲的作用,正如陶铸同志在《思想、感情、文采》中所指出的:“写稿提纲和发言提纲的作用一样,是为了文章有组织(短文当然可以不用)。按提纲写稿子,有这样许多好处。一、可以帮助你组织材料;二、可以使你想问题周到;三、免得一面写一面想,写时吃力又不讨好;又免遗漏。”编写提纲犹如建筑师的设计图,既可以记录构思成果,使思维具体化,认识条理化,又有助于起草撰稿时有样可循,有路可依,全局在胸,不致零乱无序。而领导及有关人员审稿、阅稿时,又能凭借提纲,对撰稿者的构思提出意见,做出补充,使构思更臻完善周密。

提纲一般应包括文章的标题、主旨句、层次与段落的安排、各部分的观点句和主要材料、关键部分的内容、开头结尾及过渡照应方式等。总之,要沿着将成形的文章该怎样写、写成什么样的思路来编列提纲。提纲可粗可细,篇幅短、容量小的文章,提纲可粗些;篇幅长、内容多的文章,提纲则应细些。经过反复修改、扩充的细纲,甚至就是未来文章的雏形了。提纲上的文字就是文章中要用的重要句子或关键词语,起草时对提纲加以连缀、扩展就成文了。

二、公文提纲的类型

提纲可分为条文式提纲和思路提纲。条文式提纲是按前后顺序,依次用条款项目把提纲内容写下来,可粗可细。粗则只写明标题、主旨和部分小标题或层旨句;细则还要写明各层次、各段落内容要点(即层旨句、段旨句)、主要材料,甚至开头结尾、过渡照应。思路提纲下面将专门介绍。

三、思路提纲

思路提纲是用图表记录、显示文章的思路结构框架。这种提纲更具系统性、逻辑性和直观性,文章整体和各部分的思路走向、各大小层次间的逻辑关系、大小观点、内容的详略、材料的铺排,都可从图示上一目了然。它使撰稿者起草文稿时能把握思路的来龙去脉,充分注意文章的逻辑力量。写作内容复杂、篇幅较长的公文,不妨采用这种形式编写提纲。例如前述总分思路介绍分类归类时曾举到的××县政府的工作总结,就可列出如下思路提纲。

 

 

 

这个提纲列出了全文要点,展开了全文的思路,逻辑关系极为严谨。全文分四个部分,整体结构是逐层深入的递进思路,其中第二、三部分(即第一、二大问题)之间又是从果溯因的因果思路,局部地方则运用了总分思路和比较思路。提纲详略分明,第二、三部分着重总结成绩,归纳经验,是全文重点,因而提纲也较详细。全文的分类、 归类,观点的提炼,明显地优于前述总分思路的同类例子。限于篇幅关系,这个提纲还没有把有些小层次、段落列出来,也没有标示主要材料和数据。通常还要列明各部分思路走向,以明了全文逻辑关系。在实际写作中编写思路提纲时,可以更详细地展示这些内容。这样,既有全文观点,又有主要材料,写作线索清楚,思路明晰,依据这种提纲起草文稿时就迅速、便当多了。

四、编写提纲注意之点

编制提纲尤其是思路提纲,应注意以下几点。

(一)从大处着眼,注重文章整体格局。先全局后局部,谋篇在先,考虑层次段落、具体内容在后。

(二)提纲语言力求概括、凝练,有较大容量。

(三)反复修改,逐步扩充容量,使之渐趋成熟、详尽,为起草打下良好的基础。

(四)及时记载构思成果,否则有些思维的火花会转瞬即逝。

(五)撰写长篇文稿尤其需要编写思路提纲,这极为有利于整体构思,提高成文效率。我在四川行政管理干部学院秘书系主任任上,曾规定学员在完成暑假社会调研报告、撰写毕业论文时,必须先编写思路提纲并反复修改定稿,再依据思路提纲拟写文稿。这种训练方法对提高其写作能力极为有效。参加工作后,学员在工作中写大文章时,都习惯用路提纲丁。

 

(选自2003年四川人民出版社《现代公文写作技巧》,后加修改录入《现代公文写作与处理最新规范·观念·技巧》)


(作者:中共四川省委党校(行政学院)叶黔达、柯世华)

 



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